1、項目立項——用地單位到區(qū)、縣發(fā)改部門辦理建設項目立項手續(xù)，取得項目審批（核準、備案）文件；
 

　　2、規(guī)劃審批——用地單位到區(qū)、縣規(guī)劃建設部門辦理項目規(guī)劃批準文件，取得建設用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設計要點、規(guī)劃部門審定的建設項目規(guī)劃平面布置圖；
 

　　3、簽訂用地協(xié)議——用地單位與集體土地所有者和原使用者簽訂使用集體建設用地的協(xié)議，或取得集體土地所有者和原使用者書面同意；
 

　　4、用地申請——用地單位攜相關材料，向所在區(qū)、縣的國土資源分（縣）局提出用地申請；
 

　　5、勘測定界——分（縣）局開具勘測定界聯(lián)系單，并根據(jù)規(guī)劃批準用地范圍勘測定界；
 

　　6、審核報批——分（縣）局對是否符合土地利用規(guī)劃和用地條件進行審核，審核同意后報所在區(qū)縣人民政府審批；
 

　　7、核發(fā)證書——區(qū)縣人民政府批準后，國土資源分（縣）局核發(fā)用地批準通知書，用地單位憑用地批準通知書等相關資料，申請集體建設用地土地登記，辦理《集體建設用地使用權證》；
 

　　8、上報備案——供地完成后，各分（縣）局應上報市局備案，并在（各）建設用地全程跟蹤管理系統(tǒng)《集體建設土地使用》中錄入有關供地情況。