這座城市的鋼筋水泥沒有寒冷的溫度，讓人更加懷念自然的青山綠水，美麗的風景。但是，農(nóng)民能否在自己的承包土地上建造私人房地產(chǎn)或開發(fā)房地產(chǎn)，然后將這些土地出租或出售給城市居民？龍華區(qū)律師提醒你“棚屋”存在以下法律風險。

　　1、違法建設

　　《土地管理法》第四條嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地，控制建設用地總量，實行耕地專項保護。中華人民共和國土地管理法第四十四條涉及建設用地和農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的審批手續(xù)。國務院關于深化改革加強土地管理的決定（國發(fā)[2004]第28號）(XI)?；巨r(nóng)田是保障國家糧食安全的基礎。......基本農(nóng)田劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者變更用途，這是不能越過的“紅線”。符合法定條件，真正需要變更占用基本農(nóng)田的，必須報國務院批準；。禁止利用基本農(nóng)田開挖魚塘、植樹造林等破壞耕層的活動。禁止以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”、“設施農(nóng)業(yè)”等名義，利用基本農(nóng)田進行變相的房地產(chǎn)開發(fā).

　　根據(jù)上述規(guī)定，未經(jīng)批準不得在農(nóng)用地上進行非農(nóng)建設。用于非農(nóng)建設，必須按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，否則屬于違法建設，根據(jù)行政執(zhí)法法第四十四條的規(guī)定，可以依法強制拆除。

　　2、非法占用耕地罪

　　非法占地數(shù)額存在較大的，涉嫌非法資金占用大量耕地犯罪。

　　第三百四十二條違反土地管理法律、法規(guī)，非法大量占用耕地，造成耕地大面積毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處五年以下罰款。

　　最高人民對于法院《關于審理破壞中國土地利用資源刑事犯罪案件沒有具體實際應用相關法律制度若干重大問題的解釋》（法釋〔2000〕14號）第三條 違反土地成本管理會計法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量影響較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規(guī)定，以非法占用耕地罪定罪處罰：

　?。ㄒ唬┓欠ㄕ加么罅扛厥侵阜欠ㄕ加没巨r(nóng)田5畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外耕地10畝以上。

　　（二）非法占用耕地“對耕地造成重大破壞”是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農(nóng)業(yè)建設，致使五畝以上基本農(nóng)田或者十畝以上基本農(nóng)田以外的耕地種植條件受到嚴重破壞或者嚴重污染的行為。

　　3、非法獲得批準征用、占用企業(yè)土地罪

　　最高人民對于法院《關于審理破壞中國土地利用資源以及刑事犯罪案件沒有具體實際應用相關法律制度若干重大問題的解釋》（法釋〔2000〕14號）第四條國家政府機關社會工作研究人員徇私舞弊，違反土地成本管理會計法規(guī)，濫用職權，非法批準征用、占用土地，具有下列情形之一的，屬于自己非法批準征用、占用土地“情節(jié)嚴重”，依照刑法第四百一十條的規(guī)定，以非法批準征用、占用土地罪定罪處罰：

　?。ㄒ唬?非法獲得批準征用、占用企業(yè)基本實現(xiàn)農(nóng)田十畝以上的；

　?。ǘ┓欠ㄅ鷾收饔没蛘哒加没巨r(nóng)田以外的耕地30畝以上的；

　?。ㄈ┓欠ㄅ鷾收饔没蛘哒加闷渌恋?0畝以上的；

　?。ㄋ模╇m未達到上述數(shù)量標準，但非法批準征用、占用土地造成直接經(jīng)濟損失三十萬元以上的；造成耕地大面積毀壞等惡劣情況。

　　《刑法》第410條[非法批準征用、占用土地罪]； 非法低價出讓國有土地使用權罪國家工作人員徇私舞弊，違反土地管理規(guī)定，濫用職權，非法批準征用、占用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權，情節(jié)嚴重的， 處三年以下有期徒刑或者拘役；對國家或者集體利益造成特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　4、所涉房屋進行買賣合同管理無效

　　“大棚房”是打著建設正規(guī)農(nóng)業(yè)大棚的幌子，以銷售住宅為目的而建設的“商品房”和“別墅”。大棚房成了吸引買家的附屬品，本質(zhì)上是合法形式掩蓋非法目的。根據(jù)《合同法》第五十二條規(guī)定，溫室房屋買賣合同應屬無效合同。

　　大棚房整治的意義

　　糧食安全是國家基本安全的一個重要方面。18億畝耕地紅線不能突破，15.46億畝永久基本農(nóng)田不能隨便占用。 "大棚房 "以農(nóng)業(yè)的名義建房，使農(nóng)田非農(nóng)化，是違法違規(guī)的。直接沖擊中國耕地保護紅線，侵蝕中國糧食安全基礎。應該嚴肅處理，堅決杜絕。

　　龍華區(qū)律師提醒大家要擦亮雙眼，這類企業(yè)違法行為違規(guī)進行建設的“大棚房”得不到相關法律的保護，不能及時辦理合法的產(chǎn)權證，房子也面臨拆除，如果您購買中國這樣的房屋信息將會“錢房兩空”。